Пребывание иностранцев в стране регулируется
Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ. Его можно назвать «конституцией для мигрантов». Закон задает суровые требования, которые необходимо соблюдать. Если мигрант решает вести себя иначе, последствия не заставят себя ждать.
Закон регулирует следующие вопросы:
- 1Основные статусы пребывания.
- 2Порядок въезда и выезда.
- 3Регистрационный учет.
- 4Трудовую деятельность.
- 5Права, свободы и обязанности.
- 6Ответственность и принудительные меры.
Депортация относится к шестому пункту. Она может быть назначена как мера наказания по решению суда.
Перечислим нарушения, которые могут привести к депортации мигранта.
Нарушение режима пребывания иностранных граждан
Это нахождение в России без законного основания (просроченные виза, миграционная карта, патент, РВП, ВНЖ) или превышение установленных сроков допустимого пребывания (например, для безвизовых иностранцев — более 90 дней суммарно за 180 дней без патента или РВП).
С правовой точки зрения, это прямое нарушение ст. 5 и ст. 31.1 N 115-ФЗ, определяющих условия законного нахождения.
Незаконная трудовая деятельность
Работа без необходимого документа, дающего на это право (патент, разрешение), либо вне региона, на который выдан патент, либо по профессии, не указанной в патенте/разрешении. Сюда же относится трудоустройство к работодателю, чья деятельность не предусматривает привлечение иностранцев.
Это нарушение ст. 13 Закона № 115-ФЗ, обязывающей иностранцев получать специальное разрешение для работы.
Нарушение правил миграционного учета
Отсутствие действующей регистрации (постановки на учет) по месту пребывания. Сюда же относится проживание не по адресу регистрации, если это не временное нахождение (например, в гостинице).
Нарушение требования встать на учет с уведомлением в течение 7 рабочих дней с момента въезда.
Несоответствие заявленной цели въезда
Осуществление деятельности, которая не соответствует той, что указана в визе или миграционной карте (например, въехал как турист, но работает; получил учебную визу, но не учится).
Это является нарушением, потому что иностранец обязан соблюдать цель визита, послужившую основанием для выдачи визы или разрешения на въезд.
Административные правонарушения
Совершение двух и более административных правонарушений в течение одного года, за которые предусмотрено наказание в виде административного штрафа или ареста. Ключевую роль здесь играет повторность.
Решение принимает суд по материалам МВД.
Представление ложных сведений
Мигрант может предъявить поддельные или недействительные документы. Он может сообщить заведомо ложные сведения о себе или цели визита при получении визы, патента, РВП, ВНЖ или при постановке на миграционный учет.
Это является основанием для аннулирования уже выданных документов (визы, РВП, ВНЖ) согласно ст. 7 и ст. 9 Закона № 115-ФЗ, что автоматически делает дальнейшее пребывание незаконным и приводит к депортации.
Угроза безопасности
Действия иностранца, создающие угрозу конституционному строю, обороноспособности или безопасности государства, либо направленные на насильственное изменение основ конституционного строя.
Основание для запрета на въезд и аннулирования вида на жительство. Решение принимают компетентные органы.
Наличие неснятой или непогашенной судимости
У иностранца может быть действующая судимость за совершённое на территории России или другого государства тяжкое или особо тяжкое преступление, признаваемое таким по российскому Уголовному кодексу.
Это безусловное основание, чтобы не разрешить въезд и аннулировать РВП. Исключение может быть только для лиц, в отношении которых судимость снята или погашена.
Неуплата налогов и штрафов
Если мигрант систематически, то есть более двух раз уклонялся от уплаты установленных законом налогов (например, НДФЛ с доходов по патенту) или не оплатил административный штраф в установленный срок за нарушение миграционных правил, это тоже может стать причиной для выдворения из страны.
Часто это принимается за злостное нарушение законодательства РФ, хотя в отдельную статью не выделено. Тем не менее, это административное правонарушение, из-за которого могут выдворить из страны.