Кто такие мигранты?
Количество иностранцев в России растёт с каждым годом. Среди них есть нелегальные мигранты, беженцы и многие другие, причём эти категории могут пересекаться. В статье мы расскажем, что означает «трудовой мигрант», дадим определение другим миграционным терминам и определим, чем они отличаются.
Категории иностранцев в России и разница между ними
В Федеральном законе №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» даётся определение главным понятиям, использующимся в миграционной политике: иностранный гражданин и лицо без гражданства.
Иностранный гражданин – это лицо, не имеющее гражданства РФ, но имеющее гражданство или подданство другого государства. Если у человека по каким-либо обстоятельствам нет гражданства ни одной страны, в том числе РФ, он считается лицом без гражданства (апатридом).
Кто такие мигранты простыми словами
Мигрант – это человек, который проживает в чужой стране более года (согласно определению ООН). Причины переезда не важны.
Однако Международная организация по миграции учитывает только факт перемещения и не принимает во внимание:
- юридический статус;
- основания;
- период нахождения в стране;
- свободным ли был переезд или вынужденным.
Выделяют два типа мигрантов: вынужденные (беженцы, ищущие временное и/или политическое убежище и прочие лица, которые должны переехать по не зависящим от них причинам) и экономические, которые меняют место жизни с целью получения более доходной работы. Вторая категория лиц часто переезжает вместе с семьями. Экономических мигрантов также называют трудовыми.
В октябре 2023 года Правительство Российской Федерации опубликовало постановление, в котором указывались квоты для трудовых мигрантов. Однако в законе сказано, что такое соотношение каждый регион вправе устанавливать самостоятельно. Например, в компаниях по обработке древесины, расположенных в Хабаровском крае, иностранцы могут составлять до 80% работников, в то время как в остальных регионах – 50%.
За первые 3 месяца 2023 года в Россию въехало более 1,3 млн трудовых мигрантов. Эта цифра в 1,6 раза больше, чем показатели предыдущего года за тот же период. Наибольшая часть приехавших – граждане Узбекистана, Таджикистана, Киргизии и Казахстана.
Эксперты отмечают, что эта цифра постоянно растёт. Также наблюдается тенденция, когда трудовые мигранты привозят семьи и дальних родственников.
Не все иностранцы, приезжающие на работу, получают необходимые документы. В таком случае их пребывание в стране незаконно.
По данным МВД, в 2022 году было обнаружено на 17% больше нарушений миграционного законодательства, чем в предыдущем.
В России незаконными считаются мигранты, нарушившие правила въезда, пребывания (в том числе трудоустройства) или выезда из страны.
Согласно статье 18 Кодекса об административных нарушениях, иностранец, работающий в РФ без соответствующих разрешений (права на работу или патента), должен заплатить штраф от 2000 до 5000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге – от 5000 до 7000). После этого нарушителя выдворят из страны.
Кого называют беженцами, и в чем их отличие от трудовых мигрантов
Беженцы и трудовые мигранты – это две разные категории лиц, перемещающихся за пределами своих стран. Основное отличие между ними заключается в причинах переезда. Вторые покидают страну по экономическим причинам: ищут лучшие условия жизни, более высокооплачиваемую работу, в то время как беженцы – из-за угрозы жизни, преследований из-за вероисповедания, расы, политических убеждений или войны. Также беженцы обычно не пользуются правовой защитой своей страны.
Правовой статус этих лиц различен. Трудовые мигранты находятся под действием миграционных законов, зависящих от страны пребывания, и подлежат визовому контролю. Беженцы же имеют международную защиту в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев 1951 года, и на этом основании им предоставляют убежище.
Люди, ищущие экономическую выгоду, едут туда, где их знания, навыки, профессия востребованы. Те, кто спасается от преследований и иных факторов, стараются выехать в любое место, где почувствуют себя в безопасности.
Страна, принимающая трудовых мигрантов, также получает преимущества. Часто в ней наблюдается кадровый дефицит. Благодаря притоку трудовой силы работодатели могут не поднимать уровень заработной платы, а государство – сократить расходы на обучение квалифицированных кадров.
Особенности трудоустройства иностранных граждан
Для всех иностранцев, находящихся на территории РФ, действуют правила трудоустройства:
- работодатель обязан подавать специальные уведомления о приёме и увольнении сотрудников;
- мигранты должны получить разрешение на работу или патент (документ не нужен лицам без гражданства, которые имеют временное удостоверение, и гражданам ЕАЭС);
- иностранцы обязаны платить НДФЛ (работодатель удерживает налог с зарплаты);
- происходит обязательное отчисление страховых взносов.
Однако в зависимости от гражданства, эти правила могут дополняться другими.
Вне зависимости от цели пребывания, иностранец должен документально зафиксировать своё пребывание в стране. Чтобы получить статус гражданина, понадобится больше времени, однако в таком случае мигрант сможет пользоваться теми же привилегиями, что и граждане России.
