Штраф за нарушение тишины: до скольки можно шуметь

Существует ли в России единый закон о тишине

Со скольки до скольки нельзя шуметь
В каждом регионе свои законы, устанавливающие время отдыха. Поэтому ответ на вопрос будет зависеть от того, где вы проживаете.
Усредненные периоды тишины для будних дней:
- ночью — с 22–23:00 до 07–08:00;
- в тихий час — с 13:00 до 15:00, реже с 12:00 до 14:00.
В выходные и праздники, как правило, установлен иной ночной период: с 18–19:00 до 10–11:00. В некоторых субъектах, например, в Алтайском крае, шумные работы совсем под запретом в воскресенье.
Представить статистику по всей России будет непросто, поэтому в таблице ниже указали данные только по самым густонаселенным субъектам. Если вас интересует конкретная республика/область, рекомендуем воспользоваться поиском в интернете. Наберите запрос «Закон об обеспечении тишины и покоя граждан…», а в конце добавьте интересующий регион.
| Субъект России | Ночной покой | Ночной покой в выходные и праздники | Час тишины в любой день | 
|---|---|---|---|
| Москва | 23:00–7:00 | 23:00–7:00 | 13:00–15:00 | 
| Московская область | 21:00–8:00 | 22:00–10:00 | 13:00–15:00 | 
| Санкт-Петербург | 22:00–8:00 | 22:00–12:00 | 13:00–15:00 | 
| Ленинградская область | 21:00–8:00 | 22:00–10:00 | 13:00–15:00 | 
| Новосибирская область | 22:00–7:00 | 22:00–9:00 | 13:00–15:00 | 
| Свердловская область | 23:00–8:00 | 18:00–11:00, включая пятницу | 13:00–15:00 | 
Обычно разрешенное время для ремонта совпадает с общепринятыми нормами. Но в некоторых региональных актах прописаны отдельные «окна». Поэтому перед планированием рабочего графика для бригады важно уточнить, есть ли в законе дополнения на этот счет.
Пример. В Москве штробить и стучать разрешается только с 9:00 до 19:00 с понедельника по субботу. То есть петь и танцевать можно до одиннадцати ночи, а вот проводить строителей нужно на четыре часа раньше.
Для новостроек могут быть установлены свои нормы по ремонту, действующие 6–18 месяцев после постановки на кадастровый учет. Например, в Москве и Новосибирске разрешаются шумные работы в выходные и во время тихого часа, но только в течение первых полутора лет эксплуатации дома.
Такие послабления очевидны. Новые дома зачастую сдаются в предчистовой или черновой отделке, и новоселам нужно как можно скорее закончить ремонт и въехать в долгожданное жилье. Поэтому при заселении в «свежую» новостройку учитывайте временные неудобства. В каждом регионе, как и в предыдущих случаях, на этот счет свои рекомендации.
Что по закону считается шумом
В этой части статьи начинается самое интересное. И для некоторых жителей России может стать шоком, что они ежедневно нарушают закон о тишине и установленные санитарно-гигиенические нормы.
В таблице ниже собраны часто встречающиеся формулировки, которые с наибольшей вероятностью будут приравниваться к нарушению тишины в многоквартирном доме. За действия в левом столбце можно получить штраф, если не соблюдать разрешенные часы. А вот справа перечислены шумные инциденты, на которые наказание не распространяется.
| Относится к шумным действиям | Попадает под исключения | 
|---|---|
| Громкая музыка — в доме, на придомовой территории и даже в машине | Капитальный ремонт объектов | 
| Звук ТВ или радио | Строительство или ремонт дороги | 
| Использование громкой бытовой техники: пылесоса, стиральной машины, блендера и др. | Официальные мероприятия: спортивные, культурные, религиозные и др. | 
| Музыкальная деятельность и вечеринки: пение, танцы, топот, смех, свист, игра на инструментах | Деятельность коммунальщиков: уборка снега, очистка дорожного покрытия | 
| Ремонтные работы, перемещение мебели | Предупреждающие сирены | 
| Погрузка и разгрузка | Работа аварийных служб | 
Как мы уже говорили, санитарные нормы по краткосрочному шуму составляют:
- До 55 децибел днем. Сравнимо с громкостью человеческого голоса при бытовых разговорах или работой не самой современной холодильной камеры.
- До 45 децибел ночью. По уровню громкости сопоставимо со спокойным общением, работой кондиционера, стуком клавиш мембранной клавиатуры.
Фоновый шум, согласно всё тем же санитарным правилам, должен быть не выше 40 дБА в дневное время и 30 дБА в ночное (приблизительно как шепот и шелест листьев).
А теперь давайте посмотрим, насколько громким является наш ежедневный быт. Значения в таблице примерные — зависят от ситуации. Например, на слышимость топота влияет конструкция пола. Если в квартире ламинат, уложенный на бетон без шумоизоляционной прокладки, то звуки от ходьбы могут быть громкими.
| Источник шума | Уровень звука (дБ) | 
|---|---|
| Детский плач | 70–90 | 
| Собачий лай | от 70 | 
| Общение на повышенных тонах | 80 | 
| Топот | 50 | 
| Смех | от 75 | 
Что касается бытовых приборов, то и многие из них значительно превышают установленные нормы. Некоторые — в два раза. На реальные показатели влияет модель устройства, срок эксплуатации, место размещения, наличие подставки/коврика.
| Источник шума | Уровень звука (дБ) | 
|---|---|
| Стиральная машина при отжиме | 70 | 
| Вентилятор напольный | 55 | 
| Кофемолка | 80 | 
| Вертикальный пылесос | до 90 | 
| Телевизор на средней громкости | 65 | 
Значит ли это, что в многоквартирных домах нельзя пылесосить и стирать вещи? Конечно, нет. Ведь часть шума поглощается стенами, настенными покрытиями, коврами и мебелью. Однако реальный вред для соседских ушей зависит от особенностей дома. Например, в сталинках шумоизоляция хорошая, а в монолитных и панельных новостройках бывают проблемы. И тогда даже просмотр любимого фильма перед сном может привести к конфликту.
Что можно и нельзя делать
Заниматься спортом, танцевать, играть с детьми и питомцами и смотреть любимые телепередачи можно в разрешенное время. Как только наступил период покоя, необходимо прекратить все шумные дела: убавить телевизор на минимум, приостановить уборку и отложить подвижные занятия на завтра.
Что запрещается делать в дневные часы тишины и ночью:
- играть на музыкальных инструментах и петь;
- использовать громкую бытовую технику, такую как миксер;
- сильно топать, прыгать, кричать;
- громко слушать музыку, радио, смотреть ТВ.
Есть шумы, устранить которые трудно или невозможно: плач младенца или лай испуганного домашнего животного. Это естественные, неконтролируемые явления — поэтому они не являются правонарушениями. Соседи могут вызвать полицию, но административное наказание за нарушение тишины и покоя не последует. Однако при систематических повторениях разбирательства всё же возможны.
Исключение. В некоторых областях России разрешается шуметь в новогоднюю ночь.
Ремонтировать квартиру в многоэтажном доме, конечно, можно. Но штробить и сверлить в большинстве городов и сёл запрещается в воскресенье и по праздникам. Это необходимо, чтобы люди могли спокойно восстановиться перед рабочей неделей. Согласитесь, работать утром в понедельник будет трудно, если весь предыдущий день соседи за стенкой мастерили натяжной потолок.
Что относится к шумным ремонтным работам:
- использование перфоратора, дрели и шуруповерта;
- снос стен и перегородок;
- укладка плитки, ламината или паркета;
- шлифовальные работы;
- монтаж и демонтаж сантехники, окон и т. д.
Разрешенное же время зависит от местного законодательства.
- В некоторых областях оно совпадает с периодами, когда разрешен бытовой шум — тогда заниматься реновацией можно с утра до позднего вечера. Например, дополнений в законах нет в Ростовской области и Приморском крае.
- В части регионов предусмотрено специальное время для шумного ремонта. То есть сносить перегородки разрешается, допустим, до 19:00. Например, дополнительные ограничения есть в Москве и Оренбургской области.
Исключение составляют неотложные и аварийные работы. Вынужденная замена трубы при порыве не является административным правонарушением.
Совет. При планировании особо шумных ремонтных работ, таких как установка окон, рекомендуем предупредить других жильцов многоквартирного дома и управляющую компанию. Составьте объявление и развесьте его на видных местах: укажите сроки, номер квартиры и телефон, а также извинитесь за неудобства. Дополнительно можно отправить сообщение в соседский чат. Такой подход убережет вас от конфликтов и претензий.
Здесь всё зависит от местного законодательства. В большинстве регионов прослушивание громкой музыки разрешено в дневное время с понедельника по субботу (кроме тихого часа). Но помните о СанПиН — пиковая громкость не должна превышать 55 дБ. Для сравнения: такой шум издает при работе стиральная машина.
Некоторые региональные законы ограничивают использование звуковоспроизводящей аппаратуры более серьезно. Например, в Томской области использование колонок и других устройств в квартире, машине или частном доме запрещено в любое время суток. Если музыка звучит громче, чем голос человека, соседи имеют право вызвать полицию.
Совет. Если вы любите и хотите громко слушать музыку в своем жилище, позаботьтесь о шумоизоляции стен и пола. Качественная изоляция позволит и дальше наслаждаться прослушиванием любимых песен, избежав конфликтов с соседями.
Не всегда причиной претензии становится громкость. Использование современного оборудования, сабвуфера или вибробаса способно вызвать раздражение даже при тихом прослушивании. Всё дело в вибрации, которая распространяется на несколько этажей. Важно понимать, что это — профессиональная аппаратура. Она не предназначена для применения в квартире. Поэтому недовольства со стороны других жильцов обоснованы.
Шум с улицы может принести неудобства жителям многоэтажек и частного сектора. Поэтому правила диктуют соблюдать тишину и покой даже снаружи. Список запрещенных шумных действий меняется в зависимости от региона.
Если обобщать, штраф можно получить за такую деятельность:
- дрифт на автомобиле;
- езду на транспорте без шумоглушителя;
- громкую музыку из авто или на личном участке;
- стройку, уличные работы;
- разгрузку и погрузку;
- использование шумной техники;
- запуск фейерверков;
- крики, пение, игру на инструментах;
- игнорирование сигнализации своего автомобиля и др.
Исключение. Разрешены массовые культурные мероприятия, религиозные обряды, работа коммунальных, аварийных и спасательных служб.
Купив собственный дом, владельцы нередко заблуждаются, что теперь шуметь можно в любое время и по любым поводам. На самом деле закон о защите покоя граждан распространяется не только на многоквартирники, но и на частные строения. Так что устроить вечеринку на заднем дворе в полночь субботы, не нарушая законодательство, не получится.
Режим тишины и нормативы СанПиН должны соблюдать жители частного сектора и дачных поселков в том числе. Конечно, прослушивание музыки в квартире и в доме — не одно и то же, и можно позволить себе более высокую громкость без вреда для соседей. Отдельно стоящее жилище дает больше свободы, в особенности если дома разделяют протяженные участки. Но испытывать терпение окружающих не следует.
В периоды тишины запрещается, например:
- громко слушать музыку, особенно на придомовой территории;
- использовать шумные электрогенераторы;
- пользоваться газонокосилкой, пилой и др.;
- устраивать громкие мероприятия.
Какой штраф предусмотрен за нарушение тишины
Размер штрафа определяют нормативно-правовые акты областного значения. Это означает, что для жителей разных городов финансовые санкции будут различаться.
Ниже в таблице приведены размеры штрафов для физических лиц: граждан России и иностранцев. Сколько конкретно составит штраф за нарушение тишины, определяет административная комиссия при поступлении протокола, оформленного участковым.
| Город | Штраф за шум в неположенное время | 
|---|---|
| Москва | 1 000–2 000 р. | 
| Санкт-Петербург | 500–5 000 р. | 
| Новосибирск | 3 000 р. (5 000 р. за повторное) | 
| Екатеринбург | 500–2 000 р. | 
| Казань | 500–1 000 р. | 
| Красноярск | 500–3 000 р. | 
Штрафы за нарушение тишины в дневное и ночное время одинаковые. Но повторные нарушения могут наказываться строже. Для должностных лиц и бизнеса установлены другие суммы. Обычно они в несколько (иногда в десятки!) раз выше.
Что делать, если соседи не соблюдают закон тишины
Прежде всего стоит поговорить с нарушающим порядок. Возможно, человек попросту не интересовался законом и не знает, что допустимо и запрещено. Провести разговор можно как лично, так и с привлечением управляющей компании или председателя ТСЖ. Если метод не помог, переходите в правовое поле.
При очевидном шуме достаточно позвонить в полицию. Например, если соседи устроили вечеринку после полуночи. Для составления протокола не требуется специальных измерений, но можно зафиксировать громкие звуки на камеру или диктофон. Это понадобится в качестве доказательств, если участковый приедет поздно.
Коллективное обращение от имени нескольких соседей поможет решить вопрос быстрее. Если нарушитель продолжает действовать всем на нервы и не реагирует на просьбы, попробуйте также обратиться в управляющую компанию или ТСЖ.
К неочевидному шуму придется подходить основательно. Например, по ночам вам мешает непонятный гул за стенкой или громкий топот сверху. Во-первых, такие звуки сложно зафиксировать, во-вторых — непросто доказать, что они превышают норму в 45 дБА. Что же делать? Чтобы установить причину и привлечь виновника к ответственности за нарушение тишины, придется собрать доказательства.
Вариант № 1: цифровой шумомер. Измерить и зафиксировать шумы можно самостоятельно, используя шумомер. Стоимость такого прибора на маркетплейсах начинается от тысячи рублей. У него должен быть сертификат, иначе результаты замеров могут не принять.
Превышение громкости и характер шумов нужно фиксировать на бумаге. Например, сделать импровизированный журнал замеров. Обязательно указывайте:
- дату и время происшествия;
- значение шумомера;
- характер и продолжительность звука.
Желательно также снять показания прибора на фото или видео таким образом, чтобы в кадр попали дата и время съемки. С этими данными следует обратиться в управляющую компанию, в полицию или Роспотребнадзор. Таким образом вы докажете, что шум действительно есть, он мешает спать и омрачает проживание в квартире/доме. Службы проведут свои замеры и начнут проверку.
Вариант № 2: профессиональная экспертиза. Это более надежный способ. Можно обратиться в Роспотребнадзор сразу, написав просьбу измерить уровень шума и вибрации. Однако на практике встречаются отказы. Согласно рекомендациям, бесплатную экспертизу не проводят, если шумы вызваны естественными причинами или возникают в результате бытовой деятельности. А вот если рядом с домом открылось производство, не дающее спать по ночам, то эта инстанция поможет в решении вопроса.
Альтернативный путь — заказать платную экспертизу в аккредитованной лаборатории. Стоимость услуги находится в диапазоне 3 000–12 000 рублей. Заключение понадобится, если дело дойдет до суда.
Куда обращаться с результатами экспертизы и протоколами, зависит от случая. Это может быть жилищная инспекция, Роспотребнадзор или суд. Правильный алгоритм подскажет юрист.
Такие ситуации редки, но иногда жильцы добиваются выселения нарушителя. Квартиру выставляют на торги, а вырученные средства отдают уже бывшему жителю дома. Решением таких глобальных вопросов занимается администрация района совместно с полицией и прокуратурой.


