• Личный кабинет
  • Займы
  • Погасить займ
  • Вопросы и ответы
  • О компании
  • Документы
Личный кабинет

Статус беженца в России: как получить и как оформить?

Сегодня вы живете стабильной жизнью, работаете, покупаете дом в родной стране и не думаете о плохом будущем. А завтра ситуация меняется: приходит новая власть, переписываются законы, становится нормой то, о чем вы подумать не могли. Еще хуже — начинается вооруженный конфликт или природное бедствие, и теперь оставаться дома попросту опасно. Для 120 миллионов людей в мире описанная история — реальность. Они бежали в чужую страну за помощью и защитой.
Этих людей называют беженцами. В России их немного: около 200 человек с постоянным статусом, почти 10 тысяч — с временным. В статье рассказываем, где и как оформить статус беженца в России.

Беженец в России: правовой статус, порядок признания, гарантии защиты

Кто такие беженцы
Беженец — иностранец, который обратился за защитой или помощью в другую страну и получил возможность там оставаться. Вместо паспорта у таких людей — удостоверение. Документ позволяет работать, свободно перемещаться между регионами и получать финансовую поддержку.
Правовой статус беженцев в России регулируют законодательные акты:
  • Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1;
  • Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ;
  • Приказ Минфедерации от 5.10.2001 № 83;
  • ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ и др.
Где получить статус беженца
Необходимо обратиться в пункт пограничного контроля при въезде в страну, а затем в МВД. Можно также составить заявление, находясь за границей, — в консульстве или посольстве России.
Зачем просить убежища
Получивший убежище человек защищен от высылки. Его не выдадут в страну гражданства, пока действует статус беженца. Исключение: иностранец угрожает госбезопасности, нарушает законы и общественный порядок.
Оформивший беженство может работать, проходить бесплатное обучение, лечиться и при необходимости попросить кров. Иностранцы получают пособие на ежедневные расходы, а их детям предоставляют места в школе.

Условия предоставления статуса беженца

В каких ситуациях присваивается
У иностранца должны быть объективные причины побега с родины. Законодательство определяет, что беженцем может стать человек, который преследуется или боится угроз из-за этих особенностей:
  • исповедуемая религия;
  • национальная принадлежность и раса;
  • политические убеждения;
  • вхождение в определенную социальную группу;
  • гражданство.
Причем получить укрытие в России могут как люди с паспортом другой страны, так и без гражданства.
Пример. В стране А сменилась власть. Принятые законы касаются религиозного мировоззрения — на смену разнообразию пришла единственная одобряемая религия. Приверженность другой вере карается тюремным сроком. Взгляды человека отличаются, и он не собирается отказываться от своей религии. Поэтому, если на родине ему угрожает опасность, он может попросить убежища у страны Б, где законодательство лояльнее.
Различия в правовых статусах
В России есть два разных понятия: лицо с временным убежищем и беженец. Первый вариант встречается чаще: в таком статусе находится примерно 10 000 человек. Всё дело в основаниях, закрепленных законами. Если иностранец под них не подходит или не может доказать факт преследования/угрозы, обычно убежище дают временно.
СтатусБеженецВременное убежище (ВУ)
ДокументУдостоверениеСвидетельство
Срок действияДо 3 летДо 1 года
ПродлениеМожно продлить, если обстоятельства сохраняютсяМожно продлить, если обстоятельства сохраняются
Когда выдаетсяЕсли опасно находиться в родной стране и есть доказательстваЕсли опасно находиться на родине, но прямых доказательств нет. Если не подходят критерии беженца, но есть другие гуманитарные причины: голод, жестокие пытки, чрезвычайные катастрофы, серьезное заболевание и др.
Права и льготыЗакреплены в ст. 8 ФЗ № 4528-1. Также вправе получать пенсию, больничные и социальные пособия для семей с детьмиЗакреплены Постановлением Правительства от 09.04.2001 № 274. Не получают единовременную выплату и социальные пособия. Больничные назначаются по правилам для временно пребывающих (нужно работать не менее 6 мес.)

От присвоенного статуса зависит полнота прав и льгот мигранта. Выгоднее получить удостоверение беженца, не требующее ежегодного переоформления. Но критерии строже.

Как получить статус беженца в России

Куда обращаться
  1. 1Чтобы получить статус беженца, нужно прибыть в российский пункт пограничного контроля и попросить убежище. Сотрудники миграционной службы выдадут пропуск — он понадобится для временного размещения в специальном пункте.
  2. 2Вторым шагом необходимо отправиться в управление по вопросам миграции МВД по месту пребывания. Если вы пересекли границу вне пограничного пункта, нужно сделать это в течение суток.
Допускается подать ходатайство, не въезжая в Россию. Посетите консульство или посольство Российской Федерации в стране, где вы находитесь.
Какие документы предоставить
Паспорт с переводом. Удостоверение личности важно перевести на русский язык и заверить перевод у нотариуса.
Если паспорт отсутствует, понадобится установить личность. Подробности закреплены в ст. 10.1 № 115-ФЗ от 25.07.2002.
Ходатайство/заявление в двух экземплярах. Документ заполняется по специальной форме на русском языке. За помощью можно обратиться к переводчику. К заявлению нужно приложить документы, фотографии и другие доказательства, подтверждающие, что в родной стране грозит опасность.
Анкета и опросный лист. Эти приложения к заявлению заполняются при собеседовании. Потребуются полные и подробные сведения:
  • гражданство и адрес;
  • по желанию — национальность, религия;
  • оконченные учебные заведения и период учебы;
  • профессия и специальность;
  • знание языков и уровень владения;
  • места работы за последние 10 лет;
  • информация о военной службе;
  • наличие судимости и др.
Фотографии. 4 цветных или черно-белых снимка размером 35 на 45 мм.
Дополнительные документы. При наличии нужно приложить:
  • свидетельства о рождении детей;
  • свидетельство о заключении брака;
  • диплом об образовании, аттестат.
Все бумаги обязательно переводят на русский с заверением у нотариуса.
Как проходит процедура
  1. 1Во время визита в МВД иностранного гражданина опрашивают в формате собеседования. Затем фотографируют и берут отпечатки пальцев (процедуры проходят практически все иностранцы в России).
  2. 2В течение 5 рабочих дней сотрудники МВД предварительно рассматривают заявление, приложения к нему и доказательства. Властям необходимо убедиться, что потенциальному беженцу небезопасно возвращаться в страну гражданства.
  3. 3Если основания подтвердились, иностранцу оформляют справку о рассмотрении ходатайства. Этот документ выполняет временную функцию удостоверения личности.
  4. 4В течение следующих 3 месяцев вопрос рассматривают основательно. Этот период иногда продляют, но общий срок не превышает полгода. Иностранца могут приглашать на дополнительные беседы, чтобы уточнить важную информацию.
  5. 5Если решение положительное, мигранту выдают удостоверение беженца или свидетельство о представлении ВУ. Национальный паспорт забирают — он будет храниться в МВД до утраты статуса.
Мигранту нужно пройти обязательное медицинское обследование. Также требуется встать на миграционный учет. Для постановки понадобится справка о рассмотрении ходатайства.
В предоставлении убежища могут отказать. Перед тем как подать на статус беженца, важно ознакомиться с причинами отказа — это поможет оценить свои шансы.

По каким причинам могут отказать

Самая очевидная причина — иностранец не подходит под критерии. Их мы описали во второй части статьи. Например, в заполненной анкете нет никаких фактов, которые бы указывали на преследование, угрозы, опасность на родине. Или факты есть, но проверка их не подтвердила.
Документы, слова и доказательства внимательно проверяют. Дело в том, что некоторые иностранцы пытаются обмануть миграционные службы, чтобы оставаться в стране без оснований. Спекуляции встречаются во всем мире: люди сообщают фальшивые факты для незаконного получения убежища.
Иностранцу могут отказать, если он:
  • нарушил законы России;
  • не хочет заполнять анкету и сообщать информацию о себе;
  • имеет двойное гражданство в других странах;
  • пытается скрыться после неполитического преступления на родине;
  • получил отказ от другого государства, подписавшего Конвенцию ООН;
  • нарушил сроки обращения в МВД (при незаконном въезде);
  • может или оформил разрешение на проживание в России (например, заключил брак с гражданином/гражданкой);
  • приехал из третьего государства, где мог, но не попросил убежище.
Подробности в ст. 5 ФЗ № 4528-1.
Иностранец вправе обжаловать отрицательное решение. Сначала подается жалоба в МВД. Если это не сработало, составляется иск в районный суд. Среди судебных дел встречаются выигрышные.

Права и обязанности беженцев

Права
Главное, что получает беженец — защиту* от возвращения в страну гражданства против своей воли.
Беженцы и люди с ВУ могут легально устраиваться на работу — им не нужны дополнительные разрешения. При необходимости их размещают в центрах временного проживания (или селят в социальное жилье) и обеспечивают питанием. Детей устраивают в государственные школы.
Что еще дает статус беженца:
  • финансовую поддержку, пока человек ищет работу;
  • бесплатную медицинскую помощь;
  • бесплатные услуги переводчика, консультации юристов;
  • помощь в профессиональном обучении;
  • социальные пособия.
Подробности в ст. 8 ФЗ № 4528-1.
* Выдать получившего убежище могут только по серьезным причинам: если он угрожает госбезопасности, нарушает законы, совершил тяжкое международное преступление и т. п.
Обязанности
Беженцы и люди с ВУ должны соблюдать законы России. Как иностранцам, им необходимо встать на миграционный учет и пройти медицинское освидетельствование, получить СНИЛС и ИНН.
Есть дополнительные обязательства:
  • Вовремя продлевать документы. Необходимо подать заявление о продлении как минимум за месяц до конца срока действия. Свидетельство о ВУ действует не более 1 года, а удостоверение — до 3 лет.
  • Проходить переучет в МВД (беженцам). Это делают раз в 1,5 года. Органы власти уточняют обстоятельства и определяют, действительно ли человек еще нуждается в убежище.
  • Сообщать в МВД, если личная информация изменилась. На это дается 7 дней.
  • При переезде в пределах России — сниматься с миграционного учета и заново вставать по новому месту пребывания. Отводится также 7 дней.
Прекращение статуса
Статус присваивается бессрочно, но каждые полтора года основания пересматривают. Если возвращение в страну гражданства стало безопасным, иностранцу придется уехать. Статус могут снять по другим причинам — например, за уголовное правонарушение. Или если выяснится, что человек бежит вовсе не от дискриминации, а от наказания за жестокое преступление.
После потери статуса мигрант должен добровольно уехать из страны вместе с семьей. Он больше не сможет жить в социальном жилье или пункте размещения. На добровольный выезд дается месяц. Иностранца выдворят/депортируют, если он проигнорирует требования.
Подробности в ст. 13 ФЗ № 4528-1ст. 13 ФЗ № 4528-1.
Поможет ли суд
В предоставлении убежища часто отказывают. Например, если недостаточно доказательств или нельзя подтвердить слова иностранца. В уведомлении об отказе обычно подробно описываются причины.
Мигрант может обратиться в районный суд. Сделать это важно в течение месяца после получения официального отказа. Судебный иск должен опираться на российские законы и положения Конвенции ООН, а также обосновывать, почему решение МВД несправедливо. Решения суда показывают — обжаловать отказ реально.
Пока идет обжалование, разрешается оставаться в России.
Нюансы для лиц без гражданства
При подаче ходатайства такие люди должны вместо паспорта предоставить другой документ, удостоверяющий личность. В остальном лица без гражданства упоминаются в законодательных актах наравне с иностранцами, что значит — статус беженца им тоже доступен.
Люди, у которых нет гражданства и документов, могут оформить временное удостоверение личности. Но необходимо личность установить — это сложный и долгий процесс, занимающий до 6 месяцев.
Подробности в ст. 10.1 № 115-ФЗ от 25.07.2002.

Могут ли лишить статуса беженца?

Беженцами признают людей, которым небезопасно возвращаться в страну гражданства. Причины разные: преследование, дискриминация, угроза жизни. Если ситуация на родине изменилась в благоприятную сторону и человек может без страха вернуться домой, статус беженца утрачивается.
Иностранец также потеряет статус беженца, если:
  • оформил гражданство России или другой страны;
  • получил РВП или ВНЖ;
  • совершил уголовное правонарушение;
  • спекулировал фактами и документами, когда просил убежища;
  • был пойман с запрещенными веществами;
  • воспользовался протекцией родной страны;
  • добровольно вернулся жить на родину.
Подробности в ст. 9 ФЗ № 4528-1.

Читайте также


Как иностранцу получить российские водительские права: получение новых, замена иностранных
Как обстоит дело в России с требованиями к водительским удостоверениям (ВУ) иностранных граждан и как получить российские права?

¹Подробная информация о продуктах и способах зачисления суммы займа указана в Информации о потребительских микрозаймах предоставляемых ООО МКК «Корона» и Информации об условиях предоставления, использования и возврата потребительских микрозаймов ООО МКК «Корона».

Займы доступны гражданам Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Армении, России и Грузии, а также гражданам Беларуси в случае повторного получения ими займа, от 18 до 75 лет включительно.

Займы выдаются на карты Мир, VISA или Mastercard (в том числе Maestro), эмитированные банками Российской Федерации, а также на счёт, привязанный к Системе быстрых платежей (СБП) – сервис платёжной системы Банка России, либо иное доступное электронное средство платежа.

Срок рассмотрения заявления на заем не более 48 часов, в случае необходимости дополнительной проверки документов и (или) технических сбоев в работе - до 5 рабочих дней.

В связи с требованием законодательства с 1 сентября 2025 года вводится «период охлаждения» для потребительских кредитов и займов (для целей выполнения требований ч. 9.3-9.5 ст.7 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)").
Длительность периода охлаждения зависит от суммы займа:
— 4 часа — для займов от 50 000 до 200 000 рублей;
— 48 часов — для займов свыше 200 000 рублей.

²Услуги по переводу денежных средств, в том числе при погашении займов, предоставляются РНКО «Платежный Центр» (ООО), лицензия ЦБ РФ № 3166-К от 14.04.2014 г., г. Новосибирск, ул. Кирова, 86, ОГРН:1025400002968. Информация о сумме ежемесячного платежа, дате займа, сроке оплаты, беспроцентном периоде, остатке задолженности является вымышленной и приведена для примера.

³Займ предоставляет ООО МКК «Корона» Рег. № в Гос. Реестре МФО 2120719001908 от 07.08.2012 г., (Новосибирская область, г.о. рабочий поселок Кольцово, рп Кольцово, ул. Технопарковая, стр. 1, ИНН 1909001476, ОГРН 1121902000879). Услуги по переводу денежных средств без открытия банковского счета предоставляются РНКО «Платежный Центр» (ООО), лицензия ЦБ РФ № 3166-К от 14.04.2014 г., г. Новосибирск, ул. Кирова, 86, ОГРН:1025400002968. ООО МКК «Корона» вправе отказать в выдаче займа.

⁴Мобильное приложение «Онлайн-переводы» (При этом название карточки приложения в интернет-магазинах может различаться, а именно, вместо словосочетания «Онлайн-переводы» в качестве названия приложения может использоваться слово «Korona» или «KoronaPay»; к названию «Онлайн-переводы»/«Korona»/«KoronaPay» могут быть добавлены дополнительные слова/фразы)

Apple и App Store являются товарными знаками Apple Inc. Google Play и логотип Google Play являются товарными знаками корпорации Google LLC.

ООО МКК «Корона» с 07.02.2025 является членом Саморегулируемой организации Союз «Микрофинансовый Альянс «Институты развития малого и среднего бизнеса» (ОГРН: 1147799006552, ИНН: 7736129567, адрес (место нахождения): 125367, г. Москва, Полесский проезд, д. 16, стр.1, офис 308, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://alliance-mfo.ru).
21.01.2025 прекращено членство ООО МКК «Корона» в Саморегулируемой организации «Микрофинансирование и Развитие» (ОГРН 1137799014055, ИНН 7707491596, адрес (место нахождения): 107078, г. Москва Орликов переулок, д.5, стр.1, этаж 2, пом.11), официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://npmir.ru/).
Официальный сайт Банка России https://cbr.ru/
Интернет-приемная Банка России https://cbr.ru/Reception/
Государственный реестр микрофинансовых организаций https://cbr.ru/microfinance/registry/
Потребитель финансовых услуг вправе направить обращение Финансовому уполномоченному Российской Федерации. Юридический и почтовый адрес: 119017, г. Москва, Старомонетный пер., дом 3, получатель АНО «СОДФУ».
Адрес официального сайта финансового уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://finombudsman.ru/.

Номера телефонов службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного: 8 (800) 200-00-10, 8 (495) 129-08-19 (для исходящих звонков, совершаемых сотрудниками Службы, потребителям по составу документов в ранее поданном финансовому уполномоченному обращении).

Ознакомиться с политикой обработки персональных данных