Как заключить трудовой договор с лицом без гражданства, какие документы нужны?

Нанимая на работу иностранцев, работодатель сталкивается со сложностями и трудными вопросами: какие документы принять, какие разрешения запрашивать и куда отчитываться. И если с сотрудниками на патенте или с визой российские компании уже работать привыкли, то с лицами без гражданства могут возникнуть сложности. В статье рассказываем, как правильно оформить трудовой договор с этой особой категорией мигрантов.

Особенности статуса лиц без гражданства

Временное удостоверение личности

Вместо паспорта у лиц без гражданства — временное удостоверение личности (ВУЛ). По форме и содержанию оно похоже на классический паспорт. В нем есть фотография, ФИО, дата и место рождения, срок действия, уникальный номер. Отличает удостоверение особенная пометка над фото, что у владельца нет гражданства. Кроме того, в документе есть электронный чип с биометрией.

Трудовой кодекс уточняет, что при приеме на работу человек может предоставить либо паспорт, либо удостоверение личности — ст. 65.

Как принять на работу лицо без гражданства:

Кандидата без временного удостоверения, полученного в России, принимают на работу по правилам для визовых сотрудников.
Как только человек получит временное удостоверение, с него снимаются визовые требования. Он может устраиваться на работу в упрощенном порядке, а работодатель — принимать его без разрешения на привлечение иностранцев (Федеральный закон от 24.02.2021 № 22-ФЗ).

Патент на работу не требуется

Для оформления на работу лицам без гражданства с временным удостоверением личности не нужен патент или разрешение на работу. Они трудоустраиваются вне квоты, подобно безвизовым иностранцам. Работодателю необходимо отчитаться в МВД.

А вот включать ли сотрудника в долю иностранных работников, зависит от его статуса. Если у человека нет РВП/ВНЖ, его считают временно пребывающим. А значит, учитывают в доле иностранной рабочей силы. Такому человеку нужен полис ДМС.

Лица без гражданства с РВП

Как правило, апатрид после получения удостоверения оформляет РВП. В отношении его не действуют требования по квоте, поэтому получить разрешение проще, чем обычному трудовому мигранту.

Человек без гражданства с РВП получает статус временно проживающего. Вместе с этим происходят важные изменения как для сотрудника, так и для работодателя.

Особенности приема на работу лица без гражданства с полученным РВП:

Такого сотрудника не учитывают в доле работников-иностранцев.
Трудовой договор должен быть бессрочным. Исключения описаны в ст. 59 ТК.
Кандидат вправе работать в том регионе, где ему выдали разрешение на проживание. Поэтому важно проверить информацию в документе, чтобы не нарушить закон.
Иностранец может оформить полис ОМС. У работодателя пропадает необходимость контролировать, действителен ли ДМС.
О трудоустройстве и увольнении иностранца по-прежнему обязательно отчитываться в МВД.
Апатрид должен состоять на миграционном учете. Нанимателю важно контролировать этот процесс, иначе можно «заработать» штраф (ст. 18.15 КоАП).

Высококвалифицированные специалисты без гражданства

Важно различать два понятия:

Высококвалифицированные специалисты — иностранные граждане с высокими навыками, опытом, заслугами и образованием по определенной профессии. Для трудоустройства в России ВКС получают разрешение на работу.
Квалифицированные специалисты — иностранцы, которые владеют профессией из утвержденного правительством перечня. Они востребованы на рынке труда и могут подать на российское гражданство в более простом порядке.

Оформить как ВКС лицо без гражданства не выйдет. Такое оформление не имеет смысла. Человек вправе трудоустраиваться без специальных разрешений, без сложностей может получить РВП и доступ к социальным льготам. Преимуществ при получении статуса ВКС апатрид не получит: только дополнительные обязательства себе и работодателю.

А вот быть квалифицированным специалистом человек с ВУЛ может. Это поможет ему оформить гражданство. Для этого необходимо подтвердить образование и квалификацию по специальности из перечня (Приказ Министерства труда и социальной защиты от 05.04.2022 № 199н).

Прием на работу без гражданства

Документы для оформления

Особенности статуса лиц без гражданства в том, что у таких людей нет паспорта. Вместо него при приеме на работу кандидат предоставляет один из вариантов:

временное удостоверение личности;
разрешение на проживание;
вид на жительство.

Предоставляемый документ должен быть действующим. Это касается не только удостоверения. Трудоустраивать иностранца с просроченными бумагами нельзя — сначала их нужно переоформить.

Трудовая книжка ведется по обычным правилам. Если она бумажная, то сведения нужно дублировать в электронной форме. А если человек впервые устраивается на работу в России, нужно завести ЭТК.

Важное дополнение: трудовой опыт, приобретенный в других государствах, не нужно помечать в книжке лица без гражданства. Даже если он подтвержден документально.

Страховое свидетельство обязательно для трудоустройства человека без гражданства. Если у кандидата нет этого документа, работодатель отправляет сведения для регистрации в СФР. То же самое касается учета в налоговой.

Могут понадобиться в зависимости от должности:

образовательные документы, признанные в России;
справка о несудимости;
справка, что кандидат не привлекался за наркотики.

Подробнее о бумагах, необходимых для найма иностранных граждан, — в ст. 65 и 327.3 ТК.

Ограничения в трудоустройстве

Можно принимать на работу только совершеннолетних иностранных специалистов — это относится и к лицам с ВУЛ.

Временное удостоверение личности должно быть актуальным. Период действия прописан в самом документе — он составляет 10 лет со дня оформления. Принимать просроченное ВУЛ нельзя. Если удостоверение аннулируют, человек должен покинуть Российскую Федерацию за 15 суток.

При трудоустройстве важно учитывать и другие ограничения:

Временно пребывающих нельзя устраивать на должности из ст. 14 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.
Иностранцам с любым статусом нельзя работать в местах из Постановления Правительства от 11.10.2002 № 755.
Сотрудникам с РВП можно трудиться в том регионе, где выдано разрешение.

Содержание трудового договора с лицом без гражданства

Нужно подготовить один экземпляр для иностранца, другой для организации. Переводить текст на иностранный язык закон не обязывает — это можно сделать по усмотрению в дополнение к 2 экземплярам на русском.

Трудовой договор с иностранным гражданином и лицом без гражданства составляют по одинаковым принципам. В нем отражают все требования, прописанные в ч. 2 ст. 57 и ч. 2 ст. 327.2 ТК, а именно:

место работы;
специальность, должность, вид деятельности;
дата трудоустройства;
условия оплаты труда;
условия трудовой деятельности;
информация о соцстраховании;
при необходимости — характер и режим труда;
дополнительные сведения.

Для лиц без гражданства в дополнение должны быть отражены:

Сведения о разрешительном документе. В тексте договора обязательно прописывают данные и срок действия разрешения на проживание / вида на жительство. Для лиц без ВУЛ — информацию о разрешении на работу.
Срок действия. В общем случае трудовой договор — бессрочный. Исключения делаются для должностей из ст. 59 ТК.

Дополнительно можно прописать в правилах трудового распорядка особенности найма на работу лиц без гражданства.

Уведомление в МВД по лицам без гражданства

В этом вопросе компания или предприниматель должны придерживаться стандартного порядка: уведомлять Министерство внутренних дел о трудоустройстве и увольнении лица без гражданства в течение 3 дней.

Пакет документов для органов МВД: