Новые изменения в миграционном законодательстве в 2022 году
Россия по-прежнему сильно зависит от иностранных рабочих рук. Но эта зависимость взаимная, ведь трудовые мигранты находят в РФ рынок труда с достойной оплатой – в среднем по стране 43 тыс. руб. в месяц, и порядка 60 тыс. руб. в Москве. Неудивительно, что даже несмотря на пандемию число иностранцев, вставших на миграционный учет в России, увеличилось за год более чем на 2 млн и превысило в 2021 году 10,5 млн человек.
Мигранты трудятся во многих сферах экономики РФ, но больше всего их занято в строительном секторе – 55% от всех работников, в жилищно-коммунальном хозяйстве – около 35% и сельском хозяйстве – более 25%.
Жизнь трудовых мигрантов в России регулируется множеством разнообразных законов и иных правовых инструментов, которые регулярно меняются. В этой статье мы расскажем про изменения в миграционном законодательстве, которые вступают в силу в 2022 году.
Миграционные послабления, которые отменяются в декабре 2021 года
Для начала кратко перечислим те послабления в миграционном законодательстве РФ, которые были введены в связи с COVID-19 и которые отменяются 31 декабря 2021 года.
Итак, перестают действовать:
- Разрешенное ранее оформление трудового патента с любой целью въезда, указанной в миграционной карте.
- Разрешение на оформление патента без необходимости соблюдать установленные законом требования к сроку подачи документов.
- Получение разрешения на работу с любой визой.
С 1 января 2022 года у всех иностранцев, приехавших в Россию для трудоустройства, в миграционной карте должна быть указана цель въезда – «Рабочая».
Изменения, которые начнут действовать с декабря 2021 года
Ряд существенных изменений касается получения иностранцами вида на жительство (ВЖ) и разрешения на временное проживание (РВП) в РФ. Эти новшества вступают касаются следующих вещей.
- 1Ряд граждан освобождается от тестирования на знание русского языка – закончившие школу в СССР до 1 сентября 1991 года или российскую школу с 1 сентября 1991 года по 31 декабря 1995 года.
- 2Подтвердить факт регистрации рождения можно любым соответствующим документом, а не свидетельством о рождении.
- 3При получении ВНЖ не нужно документально подтверждать отсутствие судимости, если такая справка уже предоставлялась для РВП.
- 4Медицинское заключение можно предоставлять в течение тридцати дней после пересечения границы.
- 5Граждане Украины, Молдовы и Казахстана могут получить РВП в упрощенном порядке без учета квот.
Еще один блок нововведений касается снятия биометрических данных. С 29 декабря 2021 года дактилоскопическая регистрация, фотографирование, а также медосмотр станут обязательными для всех иностранных граждан, которые находятся в России дольше 90 суток. Важно отметить, что это касается всех иностранцев – не имеет значения из какой страны и с какой целью они прибыли в РФ. Исключение составляют только граждане Беларуси, которая входит вместе с Россией в Союзное государство.
Изменения миграционного законодательства в 2022 году
Стоимость трудового патента для иностранного работника
Наверное, один из самых важных для трудового мигранта вопросов – сколько стоит патент? Ведь это неизбежные ежемесячные расходы. Стоимость этого документа, дающего легальное правок на работу, складывается из нескольких показателей, меняется каждый год и зависит от региона.
Напомним, что стоимость патента рассчитывается по формуле: «Базовая величина х Коэффициент–дефлятор х Региональный коэффициент».
Базовая величина закреплена в Налоговом кодексе, она не меняется и составляет 1,2 тыс. руб. А вот коэффициенты изменяются ежегодно.
Коэффициент-дефлятор на 2022 г. установлен Приказом Министерства экономического развития РФ на уровне 1,98, увеличившись по сравнению с 2021 годом (1,864).
Региональный коэффициент устанавливают субъекты Российской Федерации – год от года он может понижаться, повышаться или оставаться на прежнем уровне. Таким образом региональные власти могут регулировать свой местный рынок труда.
В 2022 году региональный коэффициент останется неизменным в Ингушетии и Адыгее, понизится в Челябинской области. Однако в большинстве регионов России этот показатель вырастет, в том числе и в наиболее привлекательных для трудовых мигрантов субъектах – в Москве и Московской области.
Приведем для наглядности стоимость трудовых патентов в 2020 году в ряде регионов РФ.
| Субъект РФ | Региональный коэффициент на 2022 год | Стоимость патента (руб.) |
|---|---|---|
| Центральный федеральный округ | ||
| Владимирская область | 2,176 | 5170 |
| г. Москва | 2,4832 | 5900 |
| Московская область | 2,483165 | 5900 |
| Северо-Западный федеральный округ | ||
| Калининградская область | 2,2 | 5227 |
| Санкт-Петербург | 1,767677 | 4200 |
| Ленинградская область | 1,767677 | 4200 |
| Приволжский Федеральный округ | ||
| Республика Татарстан | 2 | 4752 |
| Нижегородская область | 2,3 | 5465 |
| Самарская область | 1,86 | 4419 |
| Уральский федеральный округ | ||
| Свердловская область | 2,33586 | 5550 |
| Тюменская область | 2,636 | 6263 |
| Ямало-Ненецкий округ | 4,181 | 9934 |
| Сибирский федеральный округ | ||
| Красноярский край | 2,1473 | 5102 |
| Кемеровская область | 2,045 | 4859 |
| Новосибирская область | 2,0096 | 4775 |
Квоты для трудовых мигрантов в 2022 году
Еще один важный параметр в области миграционного законодательства, который ежегодно пересматривается – это допустимая доля иностранных работников в разных отраслях экономики. Эти нормы определяются специальным Постановлением Правительства РФ с целью защищать интересы российских граждан в сфере права на труд.
Законы для мигрантов в 2022 году сохраняют нулевую квоту и, следовательно, запрет на наем иностранцев для трех видов деятельности:
- розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках;
- розничная торговля вне магазинов, палаток, рынков;
- розничная торговля лекарствами в аптеках.
В таблице, размещенной ниже, можно узнать, какие квоты будут действовать в 2022 году для некоторых видов экономической деятельности, которые представляют повышенный интерес для трудовых мигрантов.
| Вид деятельности | Размер квоты (%) |
|---|---|
| Пассажирские перевозки c использованием сухопутного тpaнcпopтa (автобусы, маршрутки, трамваи, троллейбусы, пoезда мeтpо и т.д.) | 24% |
| Автомобильные грузовые пeрeвозки (любых грузов с использованием любых транспортных средств) | 24% |
| Выращивание овощей | 50% (ограничение не действует в Астраханской области) |
| Лесозаготовки и лесоводство | 50% |
| Дeревoобработка, изготовление деревянных изделий (зa исключением мебели) | 50% |
| Строительство | 80% (кроме Москвы, Амурской области и Бурятии). Для Дагестана: 50% Для Краснодарского края: 60% |
| Обслуживание (уборка, очистка, дезинфекция и дезинсекция, удаление cнега, строительство заборов и т.д.) зданий и территорий | 70% |
| Управление недвижимостью | 70% |
Упрощенное получение СНИЛС
С 1 января 2022 года мигранты смогут получать страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) сразу после пересечения границы с РФ. Для этого иностранцу необходимо подать предварительную заявку из страны проживания. Новый процесс получения СНИЛС поможет мигрантам легче устраиваться на работу в России.
Иностранцы через портал Госуслуги смогут подать в Пенсионный фонд РФ заявление об открытии индивидуального лицевого счета непосредственно после пересечения границы. Это позволит им получать СНИЛС сразу по прибытии в Россию, что упростит и ускорит начало их трудовой деятельности и будет способствовать сокращению нелегального трудоустройства.
IT-карта мигранта
2022-й год может стать очень важным для миллионов людей, выбирающих Россию для работы и жизни – и именно благодаря нововведениям в миграционном законодательстве.
Сообщается, что завершается разработка
реформы миграционного законодательства, которая должна быть утверждена Государственной думой уже к середине 2022 года. Одним из важнейших нововведений станет цифровая IТ-карта мигранта. Такая карта станет документом, удостоверяющим личность иностранца на территории РФ, будет действительна 10 лет на всей территории РФ, а по истечении этого срока, если у владельца карты не будет нарушений, станет бессрочной.
Кроме того, «в цифру» планируется перевести и взаимоотношения трудовых мигрантов и их работодателей. Будут внедрены соответствующие электронные реестры, которые позволят организовать «цифровое» трудоустройство иностранцев.
Мы постарались максимально полно осветить новое в миграционном законодательстве, что уже внедрено или планируется внедрить в 2022 году. Надеемся, наш материал был для вас полезен.
