Как иностранному гражданину встать на миграционный учет
Иностранцы, которым не нужна виза, могут находиться в России до 90 дней в году. Чтобы нахождение в стране было законным, нужно обязательно сообщить в МВД временный адрес проживания. В статье разбираемся, как поставить иностранного гражданина на миграционный учет. Вы получите пошаговую инструкцию и узнаете, кто и в какие сроки должен подавать информацию.
Что такое миграционный учет?
Приезжая в Россию надолго, иностранный гражданин должен уведомить МВД, где он планирует жить. Но назвать любой адрес недостаточно: подтвердить прибытие должен владелец жилья. Собственник заполняет уведомление и подает его в МВД — это и есть постановка на учет иностранца.
Зачем это нужно? Процедура позволяет отслеживать нахождение мигрантов в стране. Данные собирают прежде всего, чтобы обеспечивать безопасность. Если человек нарушит закон, полиция будет знать, где искать нарушителя. Собранная статистика также помогает изучать процессы миграции, определять популярные регионы, принимать решения о новых законах.
Правила, сроки и особенности учета регулируют:
Отличие от регистрации
Миграционный учет — это контроль местоположения иностранца. Он может подразумевать как уведомление, так и регистрацию по месту жительства (прописку). Всё зависит от способа легализации в стране. Например, специалистам на патенте прописка не нужна. А вот для получающих разрешение на временное проживание (РВП) — обязательна.
Оба случая предполагают, что иностранец постоянно живет в указанном помещении. Но после получения прописки человек вносится в список жильцов, и за него начисляются коммунальные платежи — например, за вывоз мусора. Другие отличия показали в таблице.
| Пребывание | Временная регистрация | Постоянная регистрация | |
|---|---|---|---|
| Кому необходимо | Всем иностранцам | Иностранцу с РВП, ВНЖ, гражданину России | |
| Когда требуется | При желании оставаться в стране более 7 дней | Командировка, длительное путешествие, получение образования, переезд на время | При постоянном, долгосрочном нахождении по адресу |
| Выдаваемый документ | Отрывная часть уведомления | Свидетельство | Штамп в паспорте |
| Подходящие помещения | Жилые: дом, квартира, комната Нежилые: апартаменты, гостиница, санаторий, бытовка | Только жилые | |
| Требуется согласие | Собственника или зарегистрированного по адресу человека | Всех собственников | |
В статье мы рассматриваем только первичный миграционный учет и его продление. Тему регистрации подробно раскрываем здесь.
Сроки и условия
Первое, что нужно учитывать — срок. По общим правилам у иностранных граждан есть 7 рабочих дней, чтобы найти жилье, договориться с собственником и подать уведомление. Праздники и выходные не входят в период, поэтому фактически времени немного больше.
Сколько можно находиться в России без регистрации особым категориям лиц:*
- граждане Таджикистана, Узбекистана — 15 дней;
- иностранцы из Армении, Казахстана, Кыргызстана — 30 дней;
- уроженцы Беларуси — 90 дней;
- специалисты с высокой квалификацией — 90 дней.
Где можно зарегистрировать иностранца
В таблице выше мы уже упомянули, что жить можно не только в комнате и квартире. Никто не запрещает арендовать номер в гостинице или койко-место в хостеле. Подойдут также бытовки, хозяйственные постройки и офисные помещения, которые предоставляет работодатель.
Главное, чтобы в жилье были созданы хотя бы минимальные условия:
- спальное место,
- доступная уборная,
- возможность умыться,
- комфортная температура.
Если речь идет о несовершеннолетнем ребенке, правила становятся строже. Ставить на учет детей разрешено только в помещениях, имеющих официальный адрес: в квартире, доме, комнате общежития и т. д.
Принять иностранного гостя может не только владелец недвижимости, но и зарегистрированный по тому же адресу гражданин Российской Федерации.
Кому необходимо вставать на учет
Всем иностранцам, приехавшим в Россию на срок более недели. Цель визита не важна: туризм, образование, лечение, устройство на работу или воссоединение с семьей — всегда нужно сообщать о своем месте нахождения.
Исключения:
- туристы, приехавшие в Россию на срок до недели;
- военные или члены гражданского экипажа, выполняющие рабочие обязанности;
- некоторые политические деятели, такие как главы правительств.
Какие документы нужны для миграционного учета
Иммигранту: паспорт с переводом, миграционная карта, трудовой договор (лицам из ЕАЭС).
Собственнику или зарегистрированному по адресу физическому лицу: паспорт. Могут потребоваться выписка из ЕГРН и договор аренды.
Организации: учредительные документы, паспорт ответственного сотрудника, доверенность (приказ), разрешение на наем иностранных работников, договор аренды или выписка о праве собственности на помещение.
Сотрудники гостиниц и лечебных учреждений самостоятельно подают информацию в течение суток.
Как встать на миграционный учет — инструкция
1. Заполнить уведомление о прибытии иностранного гражданина
Бланк можно скачать по ссылке и заполнить на компьютере или от руки. Данные вписывает арендодатель или тот, кто предоставляет жилье. Нужны 2 экземпляра.
Есть альтернативный вариант — составить электронное заявление на портале Госуслуг. Способом можно воспользоваться, только если у принимающей стороны есть российское гражданство. При электронной подаче отрывная часть появится в личном кабинете арендодателя спустя сутки. Ее нужно распечатать.
2. Отправить бумаги в МВД или МФЦ
Предоставление документов — обязанность принимающего. Можно принести бумаги лично в отдел миграции МВД или МФЦ того района, где находятся дом или квартира. Есть еще способы: загрузить на Госуслуги или отослать заказным письмом.
3. Продлить учет
Если у страны установлен безвизовый режим с Россией, ее граждане могут находиться здесь до 90 дней в году. Но патент открывает возможность для длительного проживания и работы. Однако после получения документа необходимо подать уведомление заново — дается всего 3 дня. Приложите к бумагам оформленный патент и квитанцию об оплате.
Продлением миграционного учета иностранных граждан должна заниматься исключительно принимающая сторона при личном посещении отделения МВД. Рекомендуем предварительно записаться по номеру телефона или через Госуслуги.
4. Оформить полноценную регистрацию (для РВП или ВНЖ)
Этот шаг требуется тем иностранным гражданам, которые решили надолго обосноваться в России. После получения разрешения на временное проживание или вида на жительство нужно найти жилое помещение и зарегистрироваться в нем. Временная или постоянная регистрация — более сложная процедура, и уговорить собственника прописать иностранца в квартире бывает непросто.
Подробнее о том, как продлить миграционный учет и регистрацию, рассказали в другой статье.
Как не нарушить закон
Проживание по адресу, указанному в уведомлении / прописке
Специалисты миграционного контроля регулярно проверяют трудовых мигрантов: посещают по адресу и спрашивают документы. Если выяснится, что человек не живет в месте учета, проблемы будут у всех:
- Физическому или должностному лицу грозит штраф до 500 тыс. рублей, принудительные работы или лишение свободы.
- Мигрант получит штраф до 7 тыс. с возможным выдворением.
Наказание определяется ст. 322.3 Уголовного кодекса.
Ситуация из жизни. Сотрудники полиции получили информацию, что россиянин поставил на учет несколько трудовых иммигрантов. Все они должны были проживать в его частном доме. Полицейские решили провести проверку: осмотрели дом, поговорили с соседями и выяснили, что хозяин живет один. Мигрантов сняли с учета, а собственник стал фигурантом уголовного дела.
Своевременная постановка и продление учета
Находиться на территории страны, не сообщив свой адрес в МВД, — незаконно. Штраф за отсутствие документов миграционного учета или нарушение сроков — до 7 тысяч рублей с возможным выдворением (ст. 18.8 КоАП).
Ответственность несет и принимающая сторона. Нужно своевременно сообщить о прибытии мигранта и снять иностранца с миграционного учета, если он уехал или нарушил режим пребывания в стране. Иначе можно получить штраф: физическому лицу до 5 тыс. руб., юридическому — до 800 тыс. руб. Подробности описаны в ст. 18.9 и 19.27 КоАП.
